中国的发展中国家身份事清理直

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【观察】

日前，美国参议院外交关系委员会继美国众议院之后，也一致投通过所谓“终止中国发展中国家地位法案”。中国在世界贸易组织中的发展中国家地位受到美国的挑战。在美国的怂恿下，英国、加拿大等32个国家相继取消了对华普惠制关税。

尽管发展中国家概念的界定缺乏统一标准，但通常采用人均国民总收入、人均国内生产总值、人类发展指数、多维贫困指数等指标来衡量。从有关数据和客观事实来看，中国坚持发展中国家地位的理由是充分的。

中国的发展中国家地位是有客观事实依据的

2022年，世界银行将人均国民总收入超过13205美元的国家定义为高收入国家，并视为发达国家。低于这一标准的人分为中高收入、中低收入和低收入三类。发展中国家。根据世界银行公布的人均GNI数据，2021年中国人均GNI为11880美元。2022年的数据尚未公布，但由于中国的人均GDP与人均GNI相近，因此可以作为参考。例如，2022年中国人均GDP为12608美元，同年中国国家统计局公布的人均GNI为84804元，即12600美元。从这一点来看，中国仍然是一个发展中国家。

从排名来看，2022年中国人均GDP位居世界第63位，与世界平均水平12875美元基本持平。但与发达国家的差距非常明显，基本相当于发达国家人均GDP的24。西方七国集团人均GDP为22，美国人均GDP为17。

与此同时，中国作为世界上最大的发展中国家，也面临着发展不平衡、不协调等题。中国城乡发展差距巨大。低收入群体大部分生活在农村地区，基本集中在中西部地区。中国的城镇化率也远低于发达国家。从第七次全国人口普查结果看，我国居住在城镇的人口为6389人，而发达国家则超过80人。

根据联合国的分类标准，一个国家属于发达国家还是发展中国家取决于人类发展指数。HDI是预期寿命指数、教育指数和GNI指数的几何平均值。满分为1分。08分以上属于发达国家。从联合国开发计划署发布的2022年人类发展指数报告来看，中国人类发展指数位居世界第85位，得分为0761分，略高于世界平均水平0732分，属于人类发展中等水平。牛津大学贫困与人类发展中心发布的2022年多维贫困指数数据显示，中国排名全第58位，得分为0031分（满分1分），表明31%的人口仍处于多维贫困。改革开放以来，虽然中国9899万农村贫困人口全部脱贫，创造了世界经济史上的奇迹，但这里所说的贫困是绝对意义上的贫困。许多人不仅长期处于相对贫困状态，而且还有返贫的风险。贫困的风险。

美方“判断”依据根本站不住脚

美国将中国“评判”为发达国家的主要依据是中国的GDP已经是世界第二。但按照这个标准，印度的GDP总量排名世界第五，俄罗斯的GDP总量排名世界第八，排名远高于很多发达国家。为什么不把印度和俄罗斯列为发达国家呢？

如果以美国所谓的“中国人均GNI和人均GDP不断追赶”为标准，那么俄罗斯、阿根廷、智利的人均GNI和人均GDP都高于中国。为什么不据此判断这些国家是发达国家呢？

美国的真实目的显然不是客观承认中国的发展成就，而是在事务中取消中国作为发展中国家的待遇，涉及贸易补贴、关税水平、市场准入、贸易争端等，迫使中国承担比自己更高的责任。能力的责任和负担在中国与发展中国家之间挑拨离间，最终目的是压制和遏制中国的发展空间。

中国是负责任的发展中大国

中国坚持发展中国家的地位，而不是逃避责任。事实证明，中国虽然是发展中国家，但为世界和平与发展作出了巨大贡献。中国作为负责任的发展中大国，有充分的道义基础。从“一带一路”倡议到全发展倡议，中国致力于各国共同发展，搭建合作，构建全发展共同体，不断以自身新发展给世界带来新机遇。中国积极构建高水平开放体系，维护全产业链供应链稳定。已成为130多个国家和地区的主要贸易伙伴，与各国分享中国发展红利。中国加入了世界银行、货币基金组织、世界贸易组织等几乎所有重要和地区经济组织，并与26个国家和地区签署了19个自由贸易协定。作为世界经济增长的重要引擎，近年来中国对世界经济增长的贡献率达到30%左右，甚至高于七国集团国家的总贡献。

中国还积极参与全治理和南南合作。积极设立中国—联合国和平与发展基金、全发展与南南合作基金，向160多个有需要的国家提供发展援助。它也是G20成员。落实对发展中国家减免债务金额最大的成员国。中国是落实联合国2030年可持续发展议程的典范，提前10年实现议程减贫目标，对全减贫贡献率超过70%。

中国为世界和平作出了积极贡献。截至2023年5月底，中国已向20多个国家和地区派出维和人员5万余人次，参加联合国维和行动。中国是联合国第二大维和部队出资国，也是安理会常任理事国中最大的出兵国。以来，中国“蓝盔”已成为维护联合国和平的关键力量。中国也是联合国第二大会费国，2022年缴纳会费超过438亿美元，占联合国会费总额的153%，超过第三大会费国日本和第四大会费国日本。德国合计贡献最大。这是中国对联合国的贡献。为维护世界和平与安全作出实际贡献。

中国永远是发展中国家大家庭的一员

对于中国来说，发展中国家的地位除了有充分的事实和道义基础外，还具有特殊的身份意义。根据1964年首届联合国贸易和发展会议的定义，所谓“发展中国家”是指广大亚非拉国家在改革开放后实现民族解放并走上独立发展道路。第二次世界大战。新中国成立以来，中华民族通过自主发展道路，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来，我国人均国民总收入从2012年的世界第112位上升到2022年的世界第63位，从5910美元增长到12608美元，增长一倍多。中国第二十次全国代表大会描绘了实现中国式现代化的宏伟蓝图。在争取民族解放、民族独立、实现快速发展的历史进程中，中国与广展中国家始终携手并进，结下了深厚友谊。中国坚持发展中国家的定位和身份，表明中国始终坚持走自主发展道路，始终坚定地与广展中国家站在一起，共同实现发展振兴。总书记多次强调，中国永远是发展中国家大家庭的一员，将坚定不移致力于提高发展中国家在治理体系中的代表性和发言权。

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